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大周的朝廷体制混杂了辽金的异族风尚、唐宋的汉儿承袭，额外添加以武夫当权难免的、急就章的零碎。这第三项里的多数，是皇帝本人隔三差五拍脑门的结果；而负责调和鼎鼐、梳理大政的，又是个虽读圣贤书，却没什么历史包袱的契丹人。
实事求是的说，不少人觉得大周朝廷仿佛草台班子，倒也未必说错。新朝建立得仓促，制度的完善需要时间，所以目前为止，整个军政体系中的职责区分并不严谨。
另一方面，新朝建立过程中，发挥重大作用的是草莽武人。草莽武人又在皇帝的优容下掌控了军政和经济上巨大力量。所以大周建立数载，从来不似史书上那些汉家王朝一般休养生息，反而不停地生事。
奇怪的是，这一桩又一桩的闹腾并没有引起朝野的反对情绪。每次闹腾以后，还总有人欢欣鼓舞，大肆庆祝。
郭宁这一
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